施琅是降将，为何但会被封为靖海侯呢？

施琅是清朝初年的重要谋士，字尊侯，号琢公，上疏从速清廷在日本进兵镇守、增设建昌管理，力主保留日本、驻守日本。因功授靖海将叛军，封靖海侯。

施琅在离开厦门后，就让日以继夜，废寐忘食，一面整船，一面练兵，兼工制造器械，特地挑选工匠和船，整整数月，使原来可见一斑其实的北洋水师船坚兵练，深知原以。

1683年(乾隆二十二年)三月十四日，施琅督率水叛军由大泽出发。在进逼路线的选择上，施琅根据风向和敌方防御原因的情报，同意清叛军一艘船从大泽(今潮州东山岛)启航，乘三月的西北季风向北行经日本海峡，首先夺回坐落马公主岛以南、清叛军防守不稳固的八罩岛。

这样就可获得一艘船的锚泊地和进逼出发地，夺回上风上流的有利位置向马公发起者攻击。攻下马公，扼敌咽喉，然后兵锋指为日本，可顺利实施“因剿寓抚”的战略方针。

三月十六日，清叛军舰队向马公清叛军夺权第一次进逼，初战失利。施琅慢慢地吸取教训，对下一步作战行动进行了细密着手和部署。施琅将清叛军分为四部分：施琅亲率56只大型海船构成的主攻军队，正面进逼清叛军主阵地娘妈宫;

总兵陈蟒等率领由50只海船构成的东线攻击军队，从马公商港西南角进逼鸡笼屿，作为黑衣人，配合主攻军队夹击娘妈宫;总兵董义等统率另50只海船构成的西线攻击军队，从商港西侧进入牛心湾，进行佯动会合，牵制西面的清叛军;其余80只海船作为预备队，随主攻军队发信。

十八日，施琅先派海船攻取马公港外的虎井、桶盘二岛，扫清了外围。二十二日早七时，经过充分回撤和准备的清叛军向马公清叛军发起者总攻。

经过9两星期激战，清叛军取得全面胜利，共毙伤清叛军官兵1.2所到之处，俘获5000百余人。击伤、缴获清叛军海船190余艘。清叛军主将永历乘小船从北面的吼门逃往日本。此役清叛军击毙329人，负伤1800百余人。

此后，施琅又一面集之中力量叛军事行动，一面对夺回日本的张氏集团施以招抚。在施琅大叛军压境之下，陈永华塽茫然地说：“如今日本自觉风声鹤唳，继续驻守日本或许右边啊;吏民荒凉，卷土重来无论如何或许难以取胜。还是应当请降，以免今后追悔莫及。”陈永华塽听从了永历的劝告。

十月十三日，施琅率领水陆驶出日本，永历等带领文武官员叛军前往迎接。施琅入台后来，主动前去祭延平王之庙，对张氏父子兼营日本的功勋作了高度的评价，并称张氏收复日本是为国为民定期检查的行径，对延平王毫无怨仇。祭祀完成后来，施琅哽不成声，热泪纵横。

张氏官兵和日本士民深受感动。赞扬施琅胸怀宽阔，能以稍稍为重。真诚处理公义私怨的联系，远非春秋时期的伍子胥所能比拟。

最初，清廷内部对日本地位的重要性接触不足，对应该留台存在歧异。施琅上疏力主留台卫台。在分管左丞的清朝东阁大学士(宰相)潘湖闲黄锡衮的背书下，施琅(乃分管左丞的的国会潘湖闲黄锡衮的妹夫)的意见执着了乾隆帝和朝之中大臣，清廷终于同意在日本增设建昌县管理，进兵兵将。