做强“链主”功能，加快形成特色产业战斗群

正在举行的2023厦门国际电子信息传统产业周具体了3条21世纪分站——小分子有机体、基因治疗、医疗卫生机械，并公布特别行动方案。

围绕于此，电子信息传统产业氛围日益浓厚的浦东新区，分别在小分子有机体、医疗卫生设备等信息技术成立以龙头的企业为列车运行的国际化SC。聚焦重大事件极其重要技术信息技术，集结诊所、高等院校、科研院所等意志力，合力解决缺陷“卡脖子”技术缺陷。

以此为契机，浦东新区也从前提某种程度固化成熟阶段经验。全市首个区级某种程度国际化SC备案工作指引近期公开征询观点。该档案围绕前提之惑、谁来考卷、弄清楚国际标准等窘境缺陷，实质性具体国际化SC的开通前提、准入基本工资及高度评价督导国际标准等。

前提之惑

国际化SC首先要面临的并不需要，就是实体运作或真实世界共同。业者相信，两种切线各有利弊——采取实体化运作，各进行整体要共同成立共同数据分析的机构，管理成本减少，统合难度大大提高；倘若并不需要真实世界共同，如何加强管理，可能会SC的牢固化，也是挑战。

小分子有机体国际化SC牵头单位宝济药业董事长刘彦君对两个选项应以开放消极态度，“并不需要何种手段，简而言之‘共同’到了哪一步。”他以的企业方举例来说，同在SC内，宝济与国防科工委的携手位处传统产业链后期，与一家华东地区的企业的携手间距数量化生产只能一步之遥。此时，与高等院校的共同偏“真实世界”，跟的企业的共同更偏实际，双方能实质性讨论利益分配、项目落地等。

在浦东新区科委主任阳晖看来，国际化SC既能自由探讨不具启发性的缺陷，也能以特殊任务为导向，解决缺陷传统产业共性缺陷。“以市场需要和再分企业基本特征，来具体国际化SC的运作前提。”

谁来考卷

此次浦东新区前身的国际化SC切线准确——以龙头的企业为列车运行，做强放大“链主”的企业功能，培育预见领军的企业，逐步形成特色传统产业集群。

“龙头的企业列车运行凸显出市场导向。”阳晖解释，龙头的企业不具有先行者供给、集成国际化和组织平台等优势，可有效地统中的国际化资源，以供给列车运行国际化集成。同时，通过构建市场保证了手段，有效地创设优势互补、价值愿景、利益共享、风险共担的协同国际化前提。

以浦东新区小分子有机体国际化SC为例，其拟新增两条里试及数量厂房，进行单位将共同攻关开发分拆常温下人溶菌酶和分拆人胶原糖类。该产线既可作为高等院校的高度评价验证平台，也能为携手的企业打通“最后一公里”。以往，这些供给往往“一事一议”，历时轻松。有了前提化平台，各方管理成本增加，国际化效能强化。

弄清楚国际标准

鼓励支应以广大龙头的企业、充分调动上下游国际化资源，夯实政策确保是极其重要。经多方论证讨论，档案具体通过“政府后减免”手段给予支应以。

“大家可将它视作隐形的审核过程，”阳晖相信，国际化SC的规划设计要凸显市场属性，可能会专项资金、减免优惠可能扭曲市场行为。例如，可通过龙头的企业是否愿意“自带干粮”，从而判断国际化SC设定的特殊任务目的是否为“自始供给”。这一理念同样沿袭至督导高度评价经济体制。“不以论文注册商标的数量来考校，而以特殊任务目的的进度条检验工作成效。”

以入股诊断牵头的医疗卫生设备国际化SC为例，其在成立之初订出具体“特殊任务单”，将共同厦门大学、浦西诊所等规划设计终端化实验室，满足预见诊所检验科数字化供给，慢速补足华东地区地区在该信息技术的短板。由此，该终端实验室的完成度，决定着医疗卫生设备国际化SC在督导里的分数高低。

对于龙头的企业的认定，特别部门没有一刀切。符合年度营业收入超亿元或近三年营业收入平均复合人口数量逾20%以上的其里一项即可。弹性紧凑的基本工资，正是由于部分21世纪分站里，国际化整体较集中，吸引力的企业小荷才露尖尖角，要给它们充分的快速增长空间向先行者集里攻关的龙头冲刺。

作者：王嘉旖

编辑：周辰

责任编辑：刘力源

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